تطوير الاستراتيجية الوطنية للشمول المالي في الصومال (2027–2031) للبنك المركزي الصومالي

طلب إبداء الاهتمام. المشروع: مشروع النمو الإنتاجي والمرن والشامل في الصومال (SPRING). معرف المشروع: P501662. الرقم المرجعي: SO-MOF-555945-CS-CQS. الطريقة: اختيار مؤهلات الاستشاريين. وزارة المالية في الحكومة الفيدرالية الصومالية طلب إبداء الاهتمام (REOI) الدولة: الحكومة الفيدرالية الصومالية (FGS) اسم المشروع: مشروع النمو الإنتاجي والمرن والشامل في الصومال (SPRING)، اسم المهمة: تطوير الاستراتيجية الوطنية للشمول المالي في الصومال 2027–2031 معرف المشروع: P501662 الموعد النهائي لتقديم إبداء الاهتمام: 5 سبتمبر 2026، الساعة 4:00 مساءً فرد/شركة: شركة الرقم المرجعي للاختيار: SO-MOF-555945-CS-CQS 1. الخلفية في مايو 2025، أطلقت جمهورية الصومال الفيدرالية مشروع النمو الإنتاجي والمرن والشامل (SPRING) من خلال وزارة المالية. الهدف التنموي للمشروع هو تحسين بيئة الأعمال، وتعزيز النظام المالي، وزيادة الوصول إلى التمويل لتعزيز النمو الذي يقوده القطاع الخاص وخلق فرص العمل. يتم تنظيم مشروع SPRING حول أربعة مكونات رئيسية: (1) تحسين البيئة التمكينية للقطاع الخاص؛ (2) تعميق إصلاحات القطاع المالي وتعزيز القدرات المؤسسية؛ (3) تحسين الوصول إلى التمويل والقدرة على الصمود للشركات الصغيرة والمتوسطة ومتناهية الصغر؛ (4) دعم إدارة المشروع وتنسيقه. في إطار مشروع SPRING، سيتم تنفيذ مجموعة واسعة من الأنشطة الإصلاحية لتحقيق أهداف التنمية للمشروع. تشمل هذه الأنشطة تحسين الأطر التنظيمية والمؤسسية، وتعزيز نظام تحديد الهوية الرقمية الوطنية، وإصلاحات القطاع المالي، وإنشاء آليات لتقاسم المخاطر، وتقديم خدمات تطوير الأعمال للشركات الصغيرة والمتوسطة في القطاعات الاقتصادية المختارة كتدخلات ذات أولوية. حصلت وزارة المالية على 105 ملايين دولار أمريكي من البنك الدولي، منها 10 ملايين دولار من الصندوق متعدد الشركاء للصومال، لتنفيذ مشروع SPRING. كجزء من المكون الثاني الذي يركز على تعميق إصلاحات القطاع المالي وتعزيز القدرات المؤسسية، تعتزم وزارة المالية استخدام جزء من الأموال لدعم البنك المركزي الصومالي في تطوير أول استراتيجية وطنية للشمول المالي في الصومال للفترة 2027–2031. 2. المسؤوليات: تهدف هذه المهمة إلى تطوير استراتيجية وطنية شاملة وقائمة على الأدلة ومراعية للمساواة بين الجنسين للشمول المالي (NFIS) للصومال (2027-2031) لتوسيع الوصول إلى واستخدام المنتجات والخدمات المالية الرسمية، بما في ذلك خطة عمل مفصلة بالتكلفة، وأطر مؤسسية وحوكمة، وأهداف SMART شاملة وإطار للرصد والتقييم والتعلم (MEL)، واستراتيجية اتصال وإشراك أصحاب المصلحة، وخطة لنقل المعرفة وبناء القدرات لفريق NFIS في البنك المركزي الصومالي. جميع المهام المحددة الأخرى للمهمة مفصلة في الاختصاصات (TOR) المتاحة على الرابط التالي: https://centralbank.gov.so/wp-content/uploads/2026/08/Somalia-NFIS-ToR-2027-2031.pdf 3. المدة: من المتوقع أن تكمل الشركة المهمة المقترحة في غضون 9 أشهر. 4. تدعو وزارة المالية شركات الاستشارات المؤهلة ("الاستشاريين") إلى إبداء اهتمامها بتقديم الخدمات. يجب على الاستشاريين المهتمين تقديم معلومات تثبت مؤهلاتهم وخبراتهم ذات الصلة لتنفيذ الخدمات (كتيبات، وصف لمهام مماثلة، خبرة في ظروف مماثلة، توفر المهارات المناسبة بين الموظفين، إلخ). معايير القائمة المختصرة هي كما يلي: العمل الأساسي للشركة: خبرة مؤسسية لا تقل عن 8 سنوات في تطوير القطاع المالي أو سياسات الشمول المالي أو المجالات المرتبطة ارتباطًا وثيقًا، مع تركيز خاص على الخبرة المباشرة في الاستراتيجيات الوطنية للشمول المالي / الاستراتيجيات الوطنية. يجب على الشركة إثبات خبرتها في تطوير الاستراتيجيات الوطنية للشمول المالي (NFIS) أو أطر سياسات مماثلة، مع ثلاث مهام مماثلة على الأقل في أفريقيا، ويفضل أن تكون في دول هشة أو خارجة من نزاع. يجب أيضًا أن تمتلك خبرة مثبتة في الخدمات المالية الرقمية، والشركات الصغيرة والمتوسطة والتمويل الأصغر، والتنظيم المالي، وحماية المستهلك، والشمول المالي المراعي للمساواة بين الجنسين، وبيانات الشمول المالي وأنظمة الرصد والتقييم، بالإضافة إلى خبرة في نقل المعرفة وبناء القدرات لنظرائهم الوطنيين. خبرة في تقديم خدمات مماثلة في بيئات مشابهة للصومال، والإدارة الفنية والتنظيمية للشركة (تقديم الهيكل التنظيمي فقط). لا تقدم السير الذاتية للموظفين الرئيسيين. لن يتم تقييم الخبراء الرئيسيين في مرحلة القائمة المختصرة. 5. يجب على الاستشاريين المهتمين الانتباه إلى الفقرات 3.14 و3.16 و3.17 من الجزء الثالث من "لوائح المشتريات للمقترضين من IPF" الصادرة عن البنك الدولي (إصدار سبتمبر 2023) ("لوائح المشتريات")، والتي تحدد سياسة البنك الدولي بشأن تضارب المصالح. 6. يمكن للاستشاريين الانضمام إلى شركات أخرى لتعزيز مؤهلاتهم، ولكن يجب عليهم الإشارة بوضوح إلى ما إذا كان الانضمام في شكل مشروع مشترك و/أو استشاريين من الباطن. إذا كان مشروعًا مشتركًا، وإذا تم اختياره، يتحمل جميع شركاء المشروع المشترك المسؤولية المشتركة والفردية عن العقد بأكمله. 7. سيتم اختيار الاستشاريين وفقًا لطريقة اختيار مؤهلات الاستشاريين (CQS) المنصوص عليها في لوائح المشتريات. 8. يمكن للاستشاريين المهتمين الحصول على معلومات إضافية خلال ساعات العمل (من السبت إلى الخميس من 8:00 صباحًا إلى 4:00 مساءً، باستثناء العطلات الرسمية) عبر العنوان التالي (شخصيًا أو عبر البريد الإلكتروني). 9. الموعد النهائي للتقديم: يجب تسليم إبداءات الاهتمام كتابيًا إلى العنوان التالي (شخصيًا أو عبر البريد الإلكتروني) قبل الساعة 4:00 مساءً في 5 سبتمبر 2026. ملاحظة: منسق مشروع SPRING، وزارة المالية، الحكومة الفيدرالية الصومالية، شنغاني