Xây dựng Chiến lược Quốc gia về Tài chính Toàn diện cho Somalia (2027–2031) cho CBS

Mời nộp Bày tỏ quan tâm. Dự án: Dự án Tăng trưởng Bền vững, Chống chịu và Toàn diện Somalia (SPRING). Mã dự án: P501662. Số tham chiếu: SO-MOF-555945-CS-CQS. Phương thức: Lựa chọn theo năng lực tư vấn. Chính phủ Liên bang Somalia Bộ Tài chính Mời nộp Bày tỏ quan tâm (REOI) Quốc gia: Chính phủ Liên bang Somalia (FGS) Tên dự án: Dự án Tăng trưởng Bền vững, Chống chịu và Toàn diện Somalia (SPRING), Tên nhiệm vụ: Xây dựng Chiến lược Quốc gia về Tài chính Toàn diện cho Somalia 2027–2031 Mã dự án: P501662 Hạn nộp Bày tỏ quan tâm: 4:00 chiều ngày 5 tháng 9 năm 2026 Cá nhân/Công ty: Công ty Số tham chiếu lựa chọn: SO-MOF-555945-CS-CQS 1. Bối cảnh Vào tháng 5 năm 2025, Cộng hòa Liên bang Somalia thông qua Bộ Tài chính đã khởi động Dự án Tăng trưởng Bền vững, Chống chịu và Toàn diện Somalia (SPRING). Mục tiêu phát triển của dự án là cải thiện môi trường kinh doanh, tăng cường hệ thống tài chính, nâng cao khả năng tiếp cận tài chính để thúc đẩy tăng trưởng do khu vực tư nhân dẫn dắt và tạo việc làm. Dự án SPRING được tổ chức theo bốn hợp phần chính: (i) cải thiện môi trường thuận lợi cho khu vực tư nhân; (ii) đẩy mạnh cải cách khu vực tài chính và tăng cường năng lực thể chế; (iii) nâng cao khả năng tiếp cận tài chính và khả năng chống chịu của các doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa; và (iv) hỗ trợ quản lý và điều phối dự án. Trong khuôn khổ Dự án SPRING, một loạt các hoạt động cải cách sẽ được thực hiện để đạt được các mục tiêu phát triển của dự án. Các hoạt động này bao gồm cải thiện khuôn khổ pháp lý và thể chế, thúc đẩy hệ thống nhận dạng kỹ thuật số quốc gia, cải cách khu vực tài chính, thiết lập cơ chế chia sẻ rủi ro, và cung cấp dịch vụ phát triển kinh doanh cho các doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa trong các lĩnh vực kinh tế được chọn, cùng các can thiệp ưu tiên khác. Bộ Tài chính đã nhận được 105 triệu đô la Mỹ từ Ngân hàng Thế giới, trong đó có 10 triệu đô la từ Quỹ Đối tác Đa phương Somalia, để thực hiện Dự án SPRING. Là một phần của Hợp phần 2 tập trung vào đẩy mạnh cải cách khu vực tài chính và tăng cường năng lực thể chế, Bộ Tài chính dự định sử dụng một phần kinh phí để hỗ trợ Ngân hàng Trung ương Somalia xây dựng Chiến lược Quốc gia về Tài chính Toàn diện (NFIS) đầu tiên cho giai đoạn 2027–2031. 2. Trách nhiệm: Nhiệm vụ này nhằm xây dựng một NFIS toàn diện, dựa trên bằng chứng, thúc đẩy bình đẳng giới (2027-2031) cho Somalia để mở rộng khả năng tiếp cận và sử dụng các sản phẩm và dịch vụ tài chính chính thức, bao gồm kế hoạch hành động chi phí chi tiết, khuôn khổ thể chế và quản trị, các mục tiêu SMART và khuôn khổ MEL tổng hợp, chiến lược truyền thông và sự tham gia của các bên liên quan, cũng như kế hoạch chuyển giao kiến thức và nâng cao năng lực cho nhóm NFIS của CBS. Tất cả các nhiệm vụ cụ thể khác của nhiệm vụ được nêu chi tiết trong Điều khoản tham chiếu (TOR), có thể tìm thấy tại liên kết: https://centralbank.gov.so/wp-content/uploads/2026/08/Somalia-NFIS-ToR-2027-2031.pdf 3. Thời gian: Công ty dự kiến sẽ hoàn thành nhiệm vụ được đề xuất trong vòng 9 tháng. 4. Bộ Tài chính mời các công ty tư vấn đủ điều kiện (“Tư vấn”) bày tỏ quan tâm cung cấp dịch vụ. Các tư vấn quan tâm nên cung cấp thông tin chứng minh trình độ và kinh nghiệm liên quan của họ để thực hiện các dịch vụ (tài liệu giới thiệu, mô tả các nhiệm vụ tương tự, kinh nghiệm trong các điều kiện tương tự, sự sẵn có của các kỹ năng phù hợp trong đội ngũ nhân viên, v.v.). Tiêu chí sơ tuyển như sau: Lĩnh vực kinh doanh cốt lõi của công ty: Có ít nhất 8 năm kinh nghiệm thể chế trong phát triển khu vực tài chính, chính sách tài chính toàn diện hoặc các lĩnh vực liên quan chặt chẽ, đặc biệt chú trọng đến kinh nghiệm trực tiếp về NFIS/chiến lược quốc gia. Công ty phải chứng minh kinh nghiệm trong việc xây dựng Chiến lược Quốc gia về Tài chính Toàn diện (NFIS) hoặc các khuôn khổ chính sách tương đương, với ít nhất ba nhiệm vụ tương tự ở Châu Phi, tốt nhất là ở các quốc gia dễ bị tổn thương hoặc sau xung đột. Cũng cần có chuyên môn đã được chứng minh về dịch vụ tài chính kỹ thuật số, MSME và tài chính vi mô, quản lý tài chính, bảo vệ người tiêu dùng, tài chính toàn diện có nhạy cảm giới, dữ liệu tài chính toàn diện và hệ thống M&E, cũng như kinh nghiệm chuyển giao kiến thức và nâng cao năng lực cho các đối tác quốc gia. Kinh nghiệm cung cấp các dịch vụ liên quan trong môi trường tương tự như Somalia, và quản lý kỹ thuật và tổ chức của công ty (chỉ cung cấp cơ cấu tổ chức). Không cung cấp sơ yếu lý lịch của nhân sự chủ chốt. Các chuyên gia chủ chốt sẽ không được đánh giá trong giai đoạn sơ tuyển. 5. Các tư vấn quan tâm nên lưu ý đến Đoạn 3.14, 3.16 và 3.17 của Phần III của Quy định Mua sắm của Ngân hàng Thế giới dành cho Người vay IPF (ấn bản tháng 9 năm 2023) (“Quy định Mua sắm”), trong đó nêu rõ chính sách của Ngân hàng Thế giới về xung đột lợi ích. 6. Các tư vấn có thể liên kết với các công ty khác để tăng cường năng lực của họ, nhưng phải nêu rõ liên kết đó là liên doanh và/hoặc tư vấn thầu phụ. Nếu là liên doanh, nếu được chọn, tất cả các đối tác trong liên doanh sẽ phải chịu trách nhiệm liên đới đối với toàn bộ hợp đồng. 7. Các tư vấn sẽ được lựa chọn theo phương thức Lựa chọn theo năng lực tư vấn (CQS) được quy định trong Quy định Mua sắm. 8. Các tư vấn quan tâm có thể nhận thêm thông tin trong giờ làm việc (Thứ Bảy đến Thứ Năm, từ 8:00 sáng đến 4:00 chiều, trừ ngày lễ) tại địa chỉ sau (trực tiếp hoặc qua email). 9. Hạn nộp: Bày tỏ quan tâm phải được gửi bằng văn bản đến địa chỉ sau trước 4:00 chiều ngày 5 tháng 9 năm 2026 (trực tiếp hoặc qua email). Lưu ý: Điều phối viên Dự án SPRING Bộ Tài chính Chính phủ Liên bang Somalia Shangani